乐清1例入选！浙江省人民检察院发布生物多样性保护典型案例

第1762期

习近平总书记指出，“人与自然是生命共同体”“生物多样性关系人类福祉，是人类赖以生存和发展的重要基础”。为认真学习贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想和习近平法治思想，值此联合国《生物多样性公约》第十五次缔约方大会（COP15）第二阶段会议进行之际，浙江省人民检察院发布一批生物多样性保护典型案例，展示检察机关能动履职，通过打击犯罪、开展公益诉讼、参与生态修复等有力举措，积极推进生物多样性保护与生态文明建设，引导全省检察机关持续深入发挥检察职能作用，为生物多样性保护作出新的检察贡献。

本次发布的典型案例共10件，含刑事案件5件，公益诉讼案件5件，保护对象丰富，涉及金雕、海龟、猫头鹰、中华秋沙鸭、古银杏、春兰等国家保护的陆生、水生野生动植物，海洋、湖泊、湿地、红树林等多种生态系统，还有对外来入侵物种的防治和本地重要生物种群的保护，涵盖了物种多样性、生态系统多样性和遗传资源多样性等生物多样性核心领域，集中展现了浙江省检察机关对生物多样性整体系统的司法保护模式。

生物多样性保护作为生态环境和资源保护领域的重要内容，一直是检察机关履职的重点。本次发布生物多样性保护典型案例，既是对浙江检察生物多样性司法保护工作的阶段性总结，也是对全省各地检察机关持续深入发挥检察职能的引导和激励。下一步，浙江省检察机关将继续贯彻落实习近平总书记重要指示精神，充分履行检察职能，全面加强生物多样性保护工作，为在法治轨道上推进人与自然和谐共生的中国式现代化贡献浙江检察力量。

其中，乐清市人民检察院督促整治外来入侵物种互花米草行政公益诉讼案入选！

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乐清市人民检察院

督促整治外来入侵物种互花米草行政公益诉讼案

【基本案情】

互花米草于2003年被原环保总局、中科院列入《中国第一批外来入侵物种名单》，对近海生物栖息环境，特别是湿地红树林具有巨大破坏性。乐清湾西门岛是我国首个国家级海洋特别保护区，是我国最北端的红树林种植区。经调查发现，该海域及附近滩涂湿地约有3000余亩的互花米草恶性入侵，挤占了红树林和潮间生物带的生存空间，严重影响海水交换能力，导致水动力不足，对乐清湾原生生态系统造成破坏。

【检察履职情况】

2022年5月，乐清市人民检察院（以下简称乐清市院）在履职中发现乐清湾海域附近存在互花米草入侵，遂进行立案调查。通过具有海洋保护专门知识的“益心为公”志愿者参与现场勘查，调取历年红树林种植面积变化数据，初步论证互花米草入侵与红树林树苗生长存在互斥关系。2022年5月20日，乐清市院向乐清市自然资源和规划局、乐清市农业农村局发出诉前检察建议，建议其对乐清湾沿海的互花米草群落进行综合治理。相关职能部门高度重视，及时对检察建议反映的问题进行会诊研究，结合海洋生态环境治理和乐清市实际，编制乐清市海洋生态保护修复实施方案，将互花米草群落治理纳入重点治理项目，并对乐清湾海岸带生态环境进行整体提升。截至2022年11月，涉案区域已采用“刈割+翻耕”的物理方法基本完成互花米草清理3000余亩，种植红树林3400余亩，为鱼类、贝类、濒危和珍稀物种提供了重要的栖息地，为重要的经济物种提供生存空间，促进乐清湾海洋生态环境可持续发展。

【典型意义】

生物多样性使地球充满生机，也是人类生存和发展的基础。乐清湾西门岛作为国家级海洋特别保护区拥有丰富的滨海湿地生态资源、红树林群落和珍稀鸟类资源，具有重要的海洋生态保护、重要资源开发和科学研究价值。针对互花米草破坏海洋生态环境的问题，检察机关通过诉前检察建议，督促行政机关依法履职，及时开展海洋生态修复工作，有效保护海洋生态环境和生物多样性。

来源：浙江检察审核：汪　伦监制：张　虹